石玉辉：坚持民生优先，构建和谐九寨

　　在中国共产党九寨沟县第三次代表大会上，石玉辉指出，坚持发展富民、稳定安民、文化乐民，扎实推进和谐九寨建设。

　　（一）切实改善民生，提高幸福指数。全面落实《九寨沟县教育跨越发展规划（2010-2020年）》，巩固院校合作成果，全力提升教育质量和水平。认真组织实施卫生事业发展计划，依托四川大学华西医院、成都市第三人民医院资源优势，全力构建多层次医疗服务体系。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，实施积极的就业政策，全面推行城镇养老保险和新型农村养老保险，继续抓好五保老人、大骨节病患者集中供养和生活救助。切实加强农村水利、公路、电力、沼气、通信等基础设施建设。进一步巩固扶贫开发和综合防治大骨节病试点成果，认真落实“9+3”免费职业教育计划，统筹推进高半山脱贫致富工程，持续推进“三百示范”富民拓展工程，深入开展城乡环境综合治理，全面提升群众幸福指数。

　　（二）创新社会管理，保持安定有序。深化反分裂斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的分裂渗透破坏活动，切实维护社会稳定、祖国统一和民族团结。深入开展“爱国爱教、持戒守法、助民为乐”主题活动，促进宗教事业和谐发展。全面按照“一落实、六全面、一快速”要求，加强和创新社会管理。高度重视信访和群众工作，不断提高化解矛盾纠纷能力。切实加大防灾减灾体系建设，强化安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故和责任事故发生。加强国家安全保密工作，确保社会政治稳定。认真落实党管武装制度，努力提高“双拥”工作水平，不断巩固军政军民团结。

　　（三）建设和谐文化，牢筑道德基础。以社会主义核心价值体系引领社会思潮，大力弘扬伟大的抗震救灾精神。认真贯彻中央关于深化文化体制改革精神，依托浓厚独特的民族民俗文化底蕴，以打造“民间艺术之乡”为载体，发展文化事业，做强文化产业。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思想道德建设。广泛开展精神文明创建活动。充分利用“三基地一窗口”教育阵地，强化精神家园建设。坚持正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为建设“国际旅游名城”呐喊助威。

　　（四）推进民主法治，保障公平正义。坚持党委总揽全局、协调各方，支持人大及其常委会依法行使职权，加强和改进人大工作。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。推进民生与民权有机统一，保障群众参与重大决策，保障群众基本权利得以实现。认真贯彻党的民族政策和宗教政策，切实加强和改进工商联工作。支持工会、共青团和妇联等人民团体依照章程发挥独特作用。大力推进执法规范化建设，深入开展法制宣传教育，大力推进“六五”普法工作，营造自觉学法、守法、用法的社会氛围。