九寨沟县第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议

1月16日上午，九寨沟县第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。县人大常委会主任陈洪涛作县人民代表大会常务委员会工作报告；县人民法院院长单琦娟作县人民法院工作报告；县人民检察院检察长周德淳作县人民检察院工作报告。

大会应到县人大代表153名，实到代表137名，符合法定人数。

大会的执行主席是：李为仁、高恺衡、潘经国、任佰元、杜吉泽里、张宗祥、金波、黄华、焦伟、罗小兰、白玛介、李长江、陶全娃 何建国、六月成、如迫、郭建梅。

出席大会并在主席台就座的有：主席团全体成员,县委、县政府、县政协、县人武部、九寨沟管理局、南坪国有林保护局、县人民法院、县人民检察院和原县十四届人大常委会的领导。

大会由执行主席杜吉泽里主持。

县人大常委会主任陈洪涛受九寨沟县第十五届人民代表大会常务委员会委托向大会报告工作。报告分为2023年工作回顾，2024年主要任务两个部分。

报告指出，2023年县人大常委会在县委的坚强领导和上级人大的指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平同志为核心的党中央对新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作发表一系列重要讲话精神为遵循，深入学习贯彻落实党的二十大精神和省委、州委、县委工作会议以及中央、省委、州委人大工作会议精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力践行全过程人民民主，充分发挥人大及其常委会的作用。

报告指出，一年来，县人大常委会共召开常委会会议11次、主任会会议19次，听取和审议专项工作报告21项，开展执法检查和集中视察4次，开展工作调研21次，作出决议、决定8个，对20名县人大常委会任命的政府工作部门工作人员开展履职评议，新制定制度办法9个，修订议事规则2个，圆满完成了县第十五届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保正确政治方向。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、省委、州委决策部署和县委工作安排，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持党的全面领导；始终自觉接受县委领导；始终全面强化理论武装。二是坚持以发展全过程人民民主为载体，持续推动各项工作落地见效。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，是新时代加强和改进人大工作的科学指引和根本遵循，县人大常委会结合工作实际不断加强和改进人大工作。努力践行全过程人民民主；赋能培训提升履职能力；强化乡镇人大工作指导力度；督促落实代表意见建议办理；全面落实代表“家”“站”建设工作。三是坚持以围绕中心服务大局为己任，充分发挥人大监督职能作用。县人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧跟县委工作安排，紧扣发展全过程人民民主要求，聚焦中心大局，依法全面履行人大法定职能。聚焦经济监督助推社会发展；聚焦民生监督顺应民心民意；聚焦司法监督增强法治意识；聚焦专项监督助力重点领域；聚焦履职评议强化责任担当；聚焦备案审查回应民生关注。四是坚持以推动人大工作整体实效为抓手，扎实加强机关自身建设。做好人大工作，自身建设是关键。县人大常委会始终把自身建设作为夯实人大工作基础、提高人大履职能力和水平的重要内容来落实落细，以自身建设成效推动新时代人大工作高质量发展。不断持续深化思想政治建设；贯彻指导遵循建立健全制度；加强廉政建设保持优良作风。

报告指出，过去的一年县人大常委会工作取得的成效根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委坚强领导、州人大常委会悉心指导的结果，是全体人大代表、常委会组成人员共同努力的结果，得益于县政府、县监委、县人民法院、县人民检察院的支持配合，得益于全县各族人民和社会各界的大力关心。

报告指出，2024年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关键之年，是本届人大常委会届中的考核之年，县人大常委会将继续：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，始终牢记习近平总书记对九寨沟工作殷殷嘱托，认真落实省、州、县委全会精神，紧紧围绕县委“全域旅游、绿色崛起”总体战略，用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断推动各项工作落实，坚决防止形式主义、官僚主义。加强人民当家作主制度保障，不断发展全过程人民民主，依法行使监督权、决定权、任免权，为建设“世界生态旅游目的地”贡献人大力量！

报告指出，围绕上述总体要求，县人大常委会一要深化思想建设，确保成果高效转化。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；持续深化学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；加强县人大常委会党的建设和机关干部作风建设；持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。二要增添工作举措，确保监督精准到位。充分发挥人大代表的重要作用，加强民生实事项目跟踪监督；充分发挥执法检查在推动依法行政中的作用，始终践行全过程人民民主；聚焦人民群众所思所盼所愿；全覆盖抓实履职评议工作。三要坚持服务大局，确保执行有力有序。坚持党委决策与人大依法作出决定相统一，围绕党中央、省委、州委决策部署和县委工作安排，抓重点、议大事、促落实。坚持党管干部原则与人大依法选举任免权相统一；落实宪法宣誓制度；统筹推进履职能力提升；加强对全县各乡镇人大工作的指导。四要拓宽联系渠道，确保代表作用发挥。县人大常委会将以增强代表活动实效为目的，坚持以活动促代表履职，注重代表深入基层、深入实际，密切联系群众、服务群众。完善代表联系群众制度，拓宽代表联系群众的方式和渠道，畅通社情民意的表达；统筹做好代表专题调研、集中视察、执法检查活动，持续推动闭会期间代表活动常态化、实效化。

按照会议议程，县人民法院院长单琦娟向大会作县人民法院工作报告；县人民检察院检察长周德淳向大会作县人民检察院工作报告。报告分别总结了2023年县人民法院和县人民检察院工作，安排了2024年工作。

会议听取和审议了《九寨沟县人民代表大会议事规则（修订草案）》，通过了选举办法（草案）、县人大专门委员会组成人员人选通过办法（草案）、民生实事项目人大代表投票表决办法（草案）。

不是县人大代表的县人民法院、县人民检察院负责人；县委有关部门及群团负责人；县人民政府有关部门及部分事业单位负责人；州、县属行政企事业单位负责人；驻县部队负责人；部分省、州人大代表；不是县人大代表的乡镇长、乡镇人大主席列席会议。