关于《九寨沟县2024年地质灾害避险搬迁实施方案》的解读

关于印发《九寨沟县2024年地质灾害避险搬迁实施方案》的通知

一、起草背景和政策依据

（一）起草背景

九寨沟县地处青藏高原与四川盆地的大地貌单元过渡的深切割高山峡谷地带。境内山脉纵横，峰峦重叠，相对高差悬殊，形成以高山深切河谷为主的地貌类型，地貌上以高山为主，兼有部分山原和零散平坝。受地质构造、地层岩性、地形地貌等地质背景影响，县域内地质灾害发育强烈，是全州地质灾害多发县之一。目前，全县共有地质灾害隐患点264处，威胁19669余人生命财产安全，威胁财产达8.9亿元。涉及12个乡镇。在大气降雨、地震、人类工程活动及外应力加载等因素影响下，地灾隐患易加重加大，极大威胁灾害点范围内住户的生命和财产安全。根据《四川省阿坝州九寨沟县地质灾害避险搬迁摸底调查成果报告（地质灾害部分）》，结合省、州统筹规划，2023—2027年我县需完成受威胁农户278户的避险搬迁任务，2024年需完成186户的避险搬迁任务。为切实完成省州下达的避险搬迁任务，我局起草了《九寨沟县2024年地质灾害避险搬迁实施方案（送审稿）》。

（二）政策依据

1.《地质灾害防治条例》；

2.《四川省“十四五”地质灾害防治规划》；

3.《四川省受山洪地质灾害威胁村（居）民避险搬迁总体规划（2023-2027年）》；

4.《阿坝州地质灾害避险搬迁专项规划（2023-2027年》。

二、主要内容

本《实施方案》由前言、基本情况、总则、项目的必要性与可行性分析、工作部署与进度安排、补助标准及支付方式、保障措施、效益评估等8部分组成。

本《实施方案》适用于全县范围内地质灾害避险搬迁应对工作，要求在地质灾害处置工作中坚持“以人为本，预防为主”的原则。

本《实施方案》将地质灾害避险搬迁工作的进度分为摸底调查（3月20日-4月15日）、群众申请、村民评议、乡镇审查、县级认定（4月16日-5月15日）、实施阶段（5月16日-10月31日）、中期调整(9月1日-9月30日)、验收阶段、拨款阶段（11月底前）。明确了2024年地质灾害避险搬迁的补助标准及支付方式、确定避险搬迁工作开展的保障措施、

本《实施方案》设立了九寨沟县2024年地质灾害避险搬迁领导小组；明确了地质灾害避险搬迁各相关部门的责任分工；要求加强组织领导、细化工作措施、成立工作专班，保质保量完成避险搬迁工作。