关于《九寨沟县生态环境全域综合监管工作方案》的解读

关于印发《九寨沟县生态环境全域综合监管工作方案》的通知

一、起草背景和政策依据

（一）起草背景

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，压实生态环境保护责任，扎实做好省委第十巡视组巡视九寨沟县反馈问题整改工作，九寨沟生态环境局根据整改方案要求，结合我县实际，草拟了《九寨沟县生态环境全域综合监管工作方案（送审稿）》。

（二）政策依据

《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》：明确“全域覆盖、源头防控、系统治理”监管体系。《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》（2025）：压实地方全域监管责任，追责问责依据。

二、主要内容

《九寨沟县生态环境全域综合监管工作方案》明确工作目标为提高生态环境监管效能，聚合监管力量，建立“1+3+12+N”（1指县环委办、3指三个片区、12指12个乡（镇）、N指多个相关部门）组织架构，完善联勤联动、会商研判、督导销号等工作制度，推动问题整改清零见底，实现综合监管、上报、处置、整改、销号全闭环。

职责分工方面，明确县环委会办公室统筹组织实施、协调督导，3个片区（漳扎、南坪、郭元）负责辖区内监管督促指导与协同联动；12个乡（镇）履行属地主体责任，开展全域巡查、台账建立及整改上报；N个部门各司其职，各部门分别聚焦各自领域生态环境问题，牵头开展排查、督导、销号等工作。

监管重点涵盖大气、水、土壤、固废、噪声污染，以及自然保护地、河湖岸线管理七大领域。工作方式采取日常巡查与片区督导相结合，各乡（镇）、各部门开展常态化巡查，各片区每季度开展一次督导。

严格落实问题及时上报、精准交办（一般问题7个工作日、重点问题15个工作日整改，难点问题制定专项方案）、如实整改、严格销号（整改合格后复核销号，逾期或反弹上报县委、县政府处理）及规范档案管理（一案一档、全程可追溯）五项要求，确保方案覆盖县域所有产生生态环境问题的领域、区域和责任主体，切实提升生态环境监管水平。