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关于印发《九寨沟县路域环境综合整治工作实施方案》的通知

发布时间:2020-04-13
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各乡(镇)人民政府,县级各部门:

为进一步将路域环境综合整治由国省干线推广到全县公路路域环境综合整治,提升我县公路路域环境综合整治能力,提升全县公路路域环境,努力打造畅安舒美的公路环境,为九寨沟全域旅游提供良好交通环境和交通运输安全保障,结合前期国省干线路域环境综合整治情况,特制《九寨沟县路域环境综合整治工作实施方案》,已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

        九寨沟县人民政府

                                202049


九寨沟县路域环境综合整治工作实施方案

为贯彻习近平新时代生态文明建设思想,落实州委十一届五次、六次全会关于建设川西北阿坝生态示范区指示,根据《阿坝州人民政府办公室关于印发〈全州国省干线公路路域环境综合整治方案〉的通知》(阿府办函〔20195号)和《九寨沟县人民政府关于印发〈国省干线公路路域环境综合治理方案〉的通知》(九寨沟府发〔201910号)文件精神,进一步将路域环境综合整治由国省干线推广到全县公路路域环境综合整治,特制定我县路域环境综合整治工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧扣一州两区三家园目标,按照内畅外联、快进慢游、绿色低碳、安全高效的发展要求,坚持政府主导、部门协作、综合治理、标本兼治的原则打造整洁、美观、舒适的公路廊道景观,全面改善公路及沿线路域环境,实现畅、安、舒、美行车条件,展示我县对外开放的良好形象,为我县灾后重建、经济和社会发展创造更加优良的交通环境。

二、职责任务分工

县委宣传部、县融媒体中心:负责路域环境综合整治相关法律、法规、爱路护路以及整治过程的宣传报道,对整治不力、存在问题的进行曝光;负责整治、规范户外大型广告。

县经济和信息化局:负责对公路沿线杆管线路的清理和规范整治,消除蜘蛛网、线路不规范、线杆倾斜等情况;负责清理规范公路沿线电站、加油站外观风貌,保持场内清洁,杜绝代泥上路。

县公安局:负责公路通行秩序整治,重点整治违章停放、车辆扬尘、抛洒滴漏;打击盗窃、损坏公路安全设施,危及公路通行安全的行为;派驻公安交警与路政执法部门联合开展双超治理工作;会同水务、公路、运政查纠沿公路倾倒废渣,挤占河道危及公路安全的行为;负责打击整治过程中出现的违法、违规行为。

县财政局:负责将路域环境综合整治所需费用纳入财政预算,保障综合治理资金到位。

县自然资源局:负责严厉打击公路沿线私采非河道砂石、泥土等行为;规范管理合法采挖、加工非河道砂石等运输行为,做到不扬尘、不抛洒滴漏、不带泥、不带水上路,做到采挖、加工点道路与公路接道硬化长度不得低于50米。

县住房和城乡建设局:负责清理规范公路沿线生活垃圾收集点的设置,督促相关责任方及时清运处理生活垃圾,杜绝出现生活垃圾污染路域环境;清理规范公路沿线市政、房建工地围档和材料、建渣运输行为,做到不乱倒、不扬尘、不抛洒滴漏、不带泥、不带水上路;合理设置、规范管理建筑垃圾堆放点;做到施工工地、建筑垃圾堆放点道路与公路接道硬化长度不低于50米。

县交通运输局:负责路域环境统筹协调;负责清理规范公路工程工地围档和材料、建渣运输行为,做到不乱倒、不扬尘、不抛洒滴漏、不带泥、不带水上路;负责督促公路工程施工方硬化工地与公路接道硬化长度不低于50米。

县科学技术和农业畜牧局:集中整治公路沿线非林地违规开荒拓垦,推进路田分家;负责清理、规范公路沿线养殖场构(建)筑风貌和达标排放以及运输车辆的管理,杜绝污水、污物上路。

县水务局:规范河道采砂行为,杜绝在公路桥隧(上下200米)以及其它构筑物10米以内采砂;规范管理采砂、加工运输行为,做到不扬尘、不抛洒滴漏、不带泥、不带水上路,做到采挖点、加工点道路与公路接道硬化长度不低于50米。

县林业和草原局:负责做好公路用地范围外(原则上20米,根据地形地质条件灵活掌握)的植树绿化工作,对枯树、倒树、枯草、浮石、垃圾等进行清理,科学管养,提升公路沿线绿化、美化水平。

县文化体育和旅游局:负责对公路沿线宾馆饭店的外观风貌、标识标牌进行规范管理;负责对公路沿线旅游厕所外观风貌进行规范管理。

县应急管理局:负责涉路施工安全综合监管工作,配合道路运输安全监管部门开展道路运输安全综合治理。

县市场监督管理局:负责审查公路沿线户外广告、店招店牌的内容;协助县综合执法局对公路沿线户外广告、店招店牌的规范管理。协助县综合执法局规范公路沿线的摆摊设点工作。

九寨沟公路管理分局:强化国省干线的日常养护和路产路权的巡查维护;负责公路用地范围内(原则上公路最边缘结构物外延1米之内)的环境整治和绿化、美化工作;负责规范公路沿线的标识标牌。

县综合执法局:负责查处涉及路域环境综合整治违法违规行为;牵头负责公路沿线户外广告、店招店牌的规范管理。牵头负责公路沿线的摆摊设点规范工作。

九寨沟生态环境局:负责对公路沿线排污单位(乡村)排污达标情况监督检查,对违规、违法行为进行处罚并督促整改到位,杜绝出现污水、污泥上路的现象。

县运管所:负责对营运车辆车容车貌进行规范管理,劝导驾乘人员不向车外扔垃圾;负责规范管理公路沿线汽车修理厂、洗车场构(建)筑物的外观风貌、场内环境卫生,杜绝车辆带水、带泥上路。

各乡(镇)人民政府:负责对公路沿线建控区内的违规、失去功能、有碍观瞻构(建)筑物的清理、整治;会同县综合执法局、市场监管局对公路沿线户外广告、店招店牌的规范管理;会同县综合执法局规范公路沿线的摆摊设点工作。强化农村公路养护和路产路权的巡查维护;负责辖区内农村公路路域环境综合整治;配合相关单位开展好国省干线路域环境综合整治工作。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2020320日-331日)。各相关单位及各乡镇按照全县路域环境综合整治工作的统一部署,强化组织领导,在认真仔细排查、摸清问题的基础上,细化各部门的实施方案,编制整治经费预算,加大宣传引导力度,全面启动整治工作。

(二)集中整治阶段(20204月至6月)。各乡(镇)、各部门按照统筹兼顾、突出重点的原则,按照各自编制的实施方案集中开展整治行动,在整治工作中注重成效,因地制宜,突出地方和行业特色,不断推动整治工作深入开展。

(三)检查验收阶段(20207月至8月)。根据公路路域环境整治工作目标和总体要求,县公路路域环境整治工作领导小组适时组织开展检查、验收和考核工作,确保按期高质量完成整治任务。

(四)巩固提升阶段(长期)。各乡(镇)、各相关部门要总结提炼公路路域环境整治的有效措施和方法,梳理存在的问题和不足,建立治理长效机制,推进路域环境管理的法制化、规范化,保持良好的公路通行环境。

四、工作要求

(一)加强组织领导。及时调整全县路域环境综合整治工作领导小组,研究协调解决遇到的重点难点问题,统筹推进整治工作,结合工作职责制定实施方案,落实责任,按期完成目标。

(二)加强舆论引导。充分利用新闻媒体加大宣传教育力度,争取公路沿线群众的理解和支持,营造良好的氛围。在治理活动中既强化执法力度,还要规范执法程序,深入做好群众思想工作,确保综合治理工作有力推进。

(三)落实工作责任。各乡(镇)、各部门要全面落实领导责任制,建立相应工作协调机制,细化部门职责分工,制定专项整治实施方案,合理安排治理内容、工作进度,确保整治工作高标准、高质量按期完成。

(四)强化督导考核。县目标办加强对路域环境综合整治情况的督查,重点对责任落实、工作效率、治理效果等情况进行监督考核。各乡(镇)、各部门要加强督导,及时掌握路域环境专项整治工作推进情况,将治理工作开展情况纳入行业年度目标考核。

(五)建立长效机制。各乡(镇)、部门要以本次路域环境专项整治工作为契机,加强日常监管和治理力度,巩固和保持治理成果,形成公路路域环境综合治理长效机制,全力营造畅通、安全、舒适、生态、美观的公路交通环境。

五、工作机制

(一)制定方案,统筹工作。各乡(镇)、有关部门按照本方案部门职责分工和行业职责制定本辖区、行业的专项整治实施方案,并积极开展整治活动,于412日前向路域环境整治办公室报送本单位路域环境综合整治专项工作实施方案。

(二)抓好落实、畅通信息。各乡(镇)、有关部门于每周一上午10:00之前将本单位上周工作开展情况发送至路域环境整治办公室。

(三)协调沟通,总结成效。路域环境综合整治工作领导小组每月至少召开例会一次,总结当前工作存在的问题和取得的成效,并研究下一步工作。


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