关于印发《〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》的通知

关于《〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》的解读

各乡（镇）人民政府，县级各部门：

《〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》已经县十五届人民政府第61次常务会议审议通过，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

九寨沟县人民政府

  2025年3月3日

《政府工作报告》重点工作任务分工方案

一、发展壮大特色产业集群，打造高质量发展强劲引擎

（一）增强生态农业竞争力

1.始终把保障国家粮食安全摆在首位，继续推动“高原粮仓”“天府森林粮库”建设，统筹推进“五良”融合，确保粮食总产量1.14万吨以上。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县发改局、县自然资源局、县林草局、南林局，各乡（镇）人民政府

2.充分发挥现代农业园区引领作用，新建蔬菜、水果等基地600亩，争创省级现代农业园区1个。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县自然资源局、县林草局，各乡（镇）人民政府

3.大力实施品牌培育提升工程，持续推进“九寨沟李”“九寨沟人参”等地标认证，申请使用“净土阿坝”品牌产品1个，新培育龙头企业1家。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县自然资源局、县市场监管局，各乡（镇）人民政府

4.全面推动畜禽良种繁育、集约养殖，建设标准化养殖场1个，出栏畜禽13.1万头（只）以上。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县财政局、县自然资源局、九寨沟生态环境局，各乡（镇）人民政府

5.加快组建“阳光九寨”冷链服务公司，尽快实现全县冷链仓储组网运营，推动更多农特产品进入大型商超。

牵头领导：分管国资中心、供销社工作的副县长

牵头单位：县国资中心、县供销社

协同单位：县经济商务和信息化局、县科技农牧局、县市场监管局，各乡（镇）人民政府

（二）育强绿色工业拉动力

6.加快健全“飞地”园区投融资、服务管理、市场化利益分享等机制，持续推进九绵园区生态化建设，力争招引3家优质企业落户园区。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县发改局、县财政局（县金融工作服务中心）、县自然资源局、县住建局、九寨沟生态环境局、人行九寨沟支行，各乡（镇）人民政府

7.大力开发清洁能源，推动上牛场光伏项目建成投用，支持黄浦电力、九水公司智能化技术改造，完成发电量18.48亿千瓦时。

牵头领导：分管发改、经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县发改局、县经济商务和信息化局

协同单位：县林草局、九寨沟生态环境局、各乡（镇）人民政府

8.积极探索股权多元化合作，全力做好品牌包装升级，加快推动九寨沟矿泉水上市。大力发展食品饮料产业，支持开发果蔬、药菌、肉奶制品等系列特色产品，做优做强九寨雪啤酒、九寨庄园葡萄酒等区域品牌。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县科技农牧局、县自然资源局、县林草局、县市场监管局、县国资中心、九寨沟生态环境局，各乡（镇）人民政府

9.加快推动南坪地热能开发利用，全力支持马脑壳金矿复工复产。

牵头领导：分管自然资源工作的副县长

牵头单位：县自然资源局

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县住建局、县水务局、县文广体旅局、县林草局、九寨沟生态环境局，南坪镇、黑河镇

10.培育发展数字旅游、数字健康等重点项目，积极推进新型智慧城市建设。

牵头领导：分管发改（县大数据中心）工作的副县长

牵头单位：县发改局（县大数据中心）

协同单位：县自然资源局、县住建局、县水务局、县文广体旅局、县卫生健康局、县国资中心、九寨沟生态环境局，各乡（镇）人民政府

（三）聚强文旅产业牵引力

11.梯度推进噢斯淘等全域旅游景区景点提档升级，深度开发打造金猴谷景区，继续支持九寨华美胜地创建国家级旅游度假区，力争创建天府旅游名村1个、天府旅游名品1个，积极争创中国旅游名县。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

12.大力发展“周末游”“康养游”“亲子游”，重点推出秦蜀文明探源、红色文化传承等研学线路，力争培育精品研学产品2个以上。开发打造中查沟滑雪场、世外罗依滑雪场和永乐温泉谷，举办非遗啤酒音乐节，持续丰富全域旅游业态。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

13.探索体旅融合新路径，办好第二届“景BA”篮球赛、环神仙池越野跑等活动，以体育赛事拉动游客增量。启动编制全县民宿产业规划，探索建立民宿建设管理服务标准，力争打造甲级标准民宿1家、特色民宿集群和民宿村寨各1个。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

14.精心筹办第三届国际生态文化旅游季，积极组织重庆、西宁、嘉善等城市旅游推介活动，加快开发“一部手机游九寨”，逐步完善智能化旅游服务体系，持续规范文旅市场秩序，真正做响“天下九寨沟·大美阿坝州”生态文化旅游品牌。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

二、扩大有效投资和促进消费，增强高质量发展内生动能

（一）创造更高的项目投资效益

15.聚焦“两重”“两新”和“超长期国债”等重大政策投向，科学编制“十五五”规划，力争更多优质项目纳入国省“大盘子”。

牵头领导：分管发改工作的副县长

牵头单位：县发改局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

16.坚持“资金要素跟着项目走、服务保障围绕项目转”，加快推进白水江流域可再生能源一体化光伏、漳扎镇污水处理厂及配套管网工程等56个重点项目建设，完成年度总投资18.7亿元，确保九绵高速、双九路建成通车，第五小学加快建设。

牵头领导：分管发改工作的副县长

牵头单位：县发改局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

17.探索建立“一项目一清单”要素保障机制，提前做好项目前期工作，确保项目早日落地、顺利实施。

牵头领导：分管发改工作的副县长

牵头单位：县发改局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（二）打造更强的招商引资平台

18.探索建立项目谋划、包装、筹备协同联动机制，精准推出不少于10个的重点招商项目，不断提升招商引资精准度、成功率。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

19.科学组建专职招商引资队伍，持续创新“点对点”“面对面”“实对实”的招引方式，积极参加各类专题招商推介活动，力争扶州古城文化旅游综合体等项目达成合作意向，至少引进2个不低于5000万元的产业发展项目。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

20.创新推出“爱商亲商护商”政策清单，加快健全招引项目跟踪服务协调机制，多举措激发民间投资活力，完成招商引资到位资金4亿元以上。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（三）营造更优的市场消费环境

21.鼓励支持全域景区举办旅游消费促进活动，积极探索门票折扣、联票营销等优惠措施，吸引更多游客来县消费。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

22.深入开展新一轮消费品以旧换新，加快推进九寨庄园·施柏阁等酒店改造升级，做好九寨·扶州苑等商品房销售，扩大传统消费、提振大宗消费。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县发改局、县财政局、县住建局、县文广体旅局、县市场监管局、县统计局

23.大力发展“夜间经济”，加快培育九寨祥云里、鲁能美丽汇等文旅消费集聚区，成功打造1个“九寨夜市”，持续提升消费热度。大力推进“阳光九寨”品牌建设，鼓励在景区景点、自驾营地、宾馆饭店等设立展销专区，不断拓展特色产品销售渠道。

牵头领导：分管住建、文广体旅、国资中心工作的副县长

牵头单位：县住建局、县文广体旅局、县国资中心

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县财政局、县自然资源局、县市场监管局、漳扎镇、南坪镇

24.持续开展“互联网+消费”行动，培育壮大“网红经济”“微商经济”，确保网络交易额增长8.5%以上。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县发改局、县财政局、县文广体旅局、县市场监管局、县统计局

三、推动实施乡村振兴战略，筑牢高质量发展保障基石

（一）筑牢返贫致贫底线

25.扎实开展防返贫监测帮扶集中排查，全面落实“巡村包户”帮扶九条措施，确保脱贫人口和监测对象返贫致贫风险动态清零。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

26.引导支持龙头企业助农增收，鼓励发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，确保村集体经济总收入突破1080万元。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

27.大力实施农民共富增收工程，鼓励支持农村土地经营权有序流转，持续抓好以工代赈、公益性岗位等就业措施，落实好农机购置、耕地保护等支农惠农政策，加快促进农牧民稳步增收。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县发改局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局，各乡（镇）人民政府

（二）推动乡村全面振兴

28.深入实施《九寨沟县乡村振兴规划（2018—2025）》，计划投入资金1.2亿元实施蔬菜现代农业园区基地建设、农村安全饮水恢复重建等乡村振兴项目56个，重点支持3个乡村振兴重点帮扶村发展。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

29.学习运用“千万工程”经验，统筹推进宜居乡村、宜业乡村、和美乡村“三大建设行动”，加快完善“水电路气讯”基础设施，打造宜居宜业和美乡村5个。

牵头领导：分管科技农牧、住建工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局、县住建局

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县交通运输局、县市政公用服务中心，各乡（镇）人民政府

（三）改善农村人居环境

30.深入开展全域环境整治“进乡村”，持续推进农村人居环境“三大革命”，确保农村卫生厕所普及率达到97%以上，生活垃圾无害化处置率、生活污水处理率达到82%、67%以上。扎实做好传统村落保护与发展工作，建立保护、利用相互支撑的“造血”机制，实现历史文化遗存保护自力更生的良性循环。深入推进移风易俗，完善村规民约，倡导文明节俭新礼仪新风尚，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牵头领导：分管住建工作的副县长

牵头单位：县住建局

协同单位：县科技农牧局、县文广体旅局、县民政局，各乡（镇）人民政府

四、全面深化改革扩大开放，激发高质量发展创新活力

（一）蹄疾步稳推动重点改革

31.整合国有资源资产，完善国企治理模式和经营体制，支持县文旅投等做好信用评级工作，实现国有资产经营收入1亿元以上。

牵头领导：分管国资中心工作的副县长

牵头单位：县国资中心

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县财政局

32.推进资源开发改革，探索构建“政府主导+企业主体”开发利用模式，研究设立资源能源投资引导基金，提升资源长期收益。

牵头领导：分管自然资源工作的副县长

牵头单位：县自然资源局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

33.加快财税体制改革，优化财政支出结构，全力兜牢“三保”底线。

牵头领导：分管财政、税务工作的副县长

牵头单位：县财政局、县税务局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

34.深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，引导农村土地经营权有序流转。

牵头领导：分管科技农牧工作的副县长

牵头单位：县科技农牧局

协同单位：县住建局、县自然资源局、县林草局，各乡（镇）人民政府

35.继续深化教育、卫生、金融、生态文明等重点领域改革，不断激发高质量发展活力。

牵头领导：分管教育、卫生健康、金融、生态文明工作的副县长

牵头单位：县教育局、县卫生健康局、县金融工作服务中心、九寨沟生态环境局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（二）想方设法扩大开放合作

36.积极推动与成都邛崃、德阳绵竹等地的深度合作，主动融入成渝地区双城经济圈建设。持续深化与友好城市、对口支援县市、定点帮扶单位的交流合作，拓展与川甘青交界地区毗邻县（市）的互助协作，加快构建多元化开放合作新格局。

牵头领导：分管东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶工作的副县长

牵头单位：县发改局、县科技农牧局

协同单位：县经济商务和信息化局、县文广体旅局、县人力资源社会保障局，各乡（镇）人民政府

37.积极参加“天下九寨沟·大美阿坝州”招商引客全国行、“一带一路行”等活动，加强与国内外知名企业的交流洽谈和业务合作，加快建立国际友好城市口岸，不断拓展国内国际市场空间。鼓励企业发展出口贸易，推动农特产品、道地药材等走出国门。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（三）千方百计创优营商环境

38.坚定落实国家、省、州减税降费、金融支持等措施，“真金白银”助企纾困、推动发展。

牵头领导：分管财政、税务工作的副县长

牵头单位：县财政局、县税务局

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县文广体旅局、县市场监管局、县行政审批和政务服务管理局

39.加大市场主体培育力度，新增市场主体800个。继续推进中小企业“育苗壮干”梯度培育，扎实抓好“个转企”“小升规”工作，新培育“个转企”10户、规上服务业企业2家以上。

牵头领导：分管市场监管、经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县市场监管局、县经济商务和信息化局

协同单位：县发改局、县科技农牧局、县财政局、县文广体旅局、县统计局、县行政审批和政务服务管理局

40.严格落实县级领导联系服务等制度，加大清欠力度，让企业放心投资、专心经营、安心发展。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

41.持续做好“12345”政务服务热线件办理工作，全面提升诉求办理满意率。

牵头领导：分管行政审批工作的副县长

牵头单位：县行政审批和政务服务管理局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

五、多维推动城乡深度融合，优化高质量发展空间布局

（一）增强综合交通保障能力

42.紧扣建设“大九寨交旅融合发展示范区”目标，加快推进重点交通基础设施项目，力保九绵高速、双九路6月底前全线通车，旅游轨道交通、通用航空机场、九舟高速、喇嘛岭隧道等项目取得实质性进展，九黄机场拓展更多国际国内主要客源地航线，加快建成川甘交界地区综合立体交通枢纽。

牵头领导：分管交通运输工作的副县长

牵头单位：县交通运输局

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县财政局、县自然资源局、县林草局、公路分局，各乡（镇）人民政府

43.大力实施乡村道路改造提升工程，全面完成漳大路、九若路等“7·16”“7·24”水毁恢复项目建设。

牵头领导：分管交通运输工作的副县长

牵头单位：县交通运输局

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县科技农牧局、县财政局、县自然资源局、县林草局、公路分局，各乡（镇）人民政府

44.加快提升交通综合服务能力，完善“落地自驾”服务体系，引进网约车、共享汽车等服务，优化停车场、充电桩等配套设施，确保县城到景区及重点乡（镇）客车覆盖率达到100%，逐步构建“快进慢游”旅游交通体系。

牵头领导：分管交通运输、发改、住建工作的副县长

牵头单位：县交通运输局、县发改局、县住建局

协同单位：县经济商务和信息化局、县自然资源局、县科技农牧局、县水务局、县林草局，各乡（镇）人民政府

（二）提升重点城镇功能品质

45.大力推进南坪镇、漳扎镇新型城镇化建设，投入3.3亿元实施城镇老旧小区改造、二号桥至下双河村基础设施建设等5个市政类项目，打造边边街、华美胜地2个民族风情特色商（街）区，积极争创省级“三绿”宜居低碳示范县城，着力打造宜居宜业宜游新型城镇。

牵头领导：分管住建工作的副县长

牵头单位：县住建局

协同单位：县发改局、县经济商务和信息化局、县科技农牧局、县财政局、县自然资源局、县文广体旅局、九寨沟生态环境局，南坪镇、漳扎镇

46.加强勿角、玉瓦等重点乡镇建设，实施双河镇推进乡村建设重点基础设施等一批城乡融合发展项目，改造饮水管网48千米，疏浚河道14.8千米，新建5G基站60个。

牵头领导：分管住建、经济商务和信息化、水务工作的副县长

牵头单位：县住建局、县经济商务和信息化局、县水务局

协同单位：县发改局、县科技农牧局、县财政局、县自然资源局，各乡（镇）人民政府

47.持续巩固“拆违治乱”成果，深入实施雨棚规范整治，坚决遏制违规建设，不断提升城乡生态环境和人居环境。

牵头领导：分管住建、自然资源、执法工作的副县长

牵头单位：县住建局、县自然资源局、县执法局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（三）促进城乡要素双向流动

48.深化户籍制度改革，加强对农业转移人口的公共服务供给，鼓励农民进城购房落户，力争常住人口城镇化率提高1个百分点。

牵头领导：分管发改、住建、公安工作的副县长

牵头单位：县发改局、县住建局、县公安局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

49.探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，推进城乡闲置低效土地清理腾退和集约利用，鼓励依法自愿有偿转让。

牵头领导：分管自然资源工作的副县长

牵头单位：县自然资源局

协同单位：县科技农牧局、县住建局，各乡（镇）人民政府

50.加快破除城乡二元结构，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，力促农村光网、电网、路网、气网等基础设施提质升级，教育、卫生、文化等公共服务提能增效，逐步实现供给配置一体化。

牵头领导：分管住建工作的副县长

牵头单位：县住建局

协同单位：县经济商务和信息化局、县教育局、县科技农牧局、县住建局、县水务、县文广体旅局、县卫生健康局、公路分局，各乡（镇）人民政府

51.持续健全县乡村三级物流体系，优化提升农村电商、快递服务水平，进一步畅通城乡经济循环。

牵头领导：分管交通运输、经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县交通运输局、县经济商务和信息化局

协同单位：县公安局、县科技农牧局，各乡（镇）人民政府

六、筑牢长江上游生态屏障，厚植高质量发展绿色本底

（一）推进生态保护修复提质。

52.突出国家重点生态功能区定位，深入实施生态保护行动，积极推行“三长”联动机制，扎实开展“国土绿化”行动，计划实施退化林修复1.5万亩，义务植树12万株，改良天然草原2.4万亩。

牵头领导：分管自然资源、水务、林草工作的副县长

牵头单位：县自然资源局、县水务局、县林草局

协同单位：县发改局、县财政局、九寨沟生态环境局，各乡（镇）人民政府

53.持续打好“十年禁捕”持久战，加快实施白水江水生态保护修复、地灾治理等项目3个，治理河道7.2公里、地灾隐患点283个。

牵头领导：分管自然资源、水务、生态环境工作的副县长

牵头单位：县自然资源局、县水务局、九寨沟生态环境局

协同单位：县科技农牧局、县公安局、县应急局、县执法局，各乡（镇）人民政府

54.推进大熊猫、川金丝猴等珍稀濒危野生动物栖息地保护和廊道建设，高质量建设大熊猫国家公园。

牵头领导：分管林草工作的副县长

牵头单位：县林草局

协同单位：县自然资源局、县文广体旅局、九寨沟生态环境局，各乡（镇）人民政府

（二）推进污染防治攻坚提效

55.统筹推进生态治理工程，全面落实控燃烧、控扬尘、控尾气、控油烟“四控”措施，常态化开展河湖“清四乱”，加快建设白水江南坪和双河堤防恢复等防洪治理项目，不断加强农村面源污染防治，确保大气、水、土壤等环境质量指数排名稳居全省前列。

牵头领导：分管生态环境、水务工作的副县长

牵头单位：九寨沟生态环境局、县水务局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

56.扎实推进生态文明示范县复核评估工作，严格抓好中央和省州环保督察反馈问题整改销号。加快健全生态环境综合执法体系，持续推进生态警务所（站）建设，严厉打击各类生态违法违规行为。

牵头领导：分管生态环境、公安工作的副县长

牵头单位：九寨沟生态环境局、县公安局

协同单位：县发改局、县科技农牧局、县自然资源局、县住建局、县水务局、县林草局，各乡（镇）人民政府

（三）推进绿色低碳发展提速

57.坚持将“双碳”战略贯穿高质量发展全过程，扎实推进节能降耗，逐步扩大林草碳汇交易，有效推动“资源”变“资金”。

牵头领导：分管发改工作的副县长

牵头单位：县发改局

协同单位：县科技农牧局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文广体旅局、县林草局、县统计局、九寨沟生态环境局，各乡（镇）人民政府

58.全面落实“三线一单”硬约束和环境准入制度，严格执行产业负面清单，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。

牵头领导：分管生态环境工作的副县长

牵头单位：九寨沟生态环境局

协同单位：县科技农牧局、县自然资源局、县交通运输局、县水务局、县住建局、县林草局，各乡（镇）人民政府

59.持续完善“以电代柴”限伐管理和用电补贴制度，确保薪柴砍伐率不断下降。

牵头领导：分管经济商务和信息化工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局

协同单位：县公安局、县林草局、县民政局、县财政局、县住建局、九寨沟生态环境局、县气象局，各乡（镇）人民政府

60.倡导绿色低碳生活方式，推广共享单车、新能源汽车、垃圾分类和无纸化办公，在全社会树立节能环保新风尚。

牵头领导：分管发改工作的副县长

牵头单位：县发改局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

七、切实保障和改善民生，共享高质量发展成果红利

（一）健全宽领域就业促进机制

61.扎实开展“援企稳岗”“春风行动”等招聘活动，举办就业创业培训20场次，新增城镇就业680人。持续深化嘉九、邛九等对口就业帮扶，转移输出劳动力1.52万人次以上，实现劳务收入6亿元以上。

牵头领导：分管人力资源社会保障工作的副县长

牵头单位：县人力资源社会保障局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

62.加快“零工市场”建设，打造“家门口就业工坊”，激励退役军人、大中专毕业生等积极就业、勇于创业，合理开发公益性岗位，新建大学生实习（见习）基地5个。

牵头领导：分管人力资源社会保障工作的副县长

牵头单位：县人力资源社会保障局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

63.持续深化“农民工服务保障十大专项行动”，扎实开展根治欠薪工作，坚决守护农民工合法权益。

牵头领导：分管人力资源社会保障工作的副县长

牵头单位：县人力资源社会保障局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（二）发展普惠型社会民生事业

64.坚持教育优先，加快推进九寨沟小学、大录中心小学等校舍改造提升，深化区域联盟办学，优化城乡校点布局，力争九寨沟县中学成功创建为省一级示范高中。

牵头领导：分管教育工作的副县长

牵头单位：县教育局

协同单位：县发改局、县财政局、县人力资源社会保障局，各乡（镇）人民政府

65.全覆盖巩固“健康九寨”建设成果，深化紧密型县域医共体建设，做优做强急诊、麻醉、消化内科等重点专科，加快建设健康四川高质量发展试验县、九寨沟县“医养康养示范区”，全力打造医旅融合区域中心。

牵头领导：分管卫生健康工作的副县长

牵头单位：县卫生健康局

协同单位：县人力资源社会保障局、县文广体旅局、县医保局，各乡（镇）人民政府

66.大力实施“文化精品”工程，开展好“阿坝畅坝·和美乡村”系列文体活动，筹办好全民健身等活动，做大做响“天下九寨”演艺品牌。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

67.扎实做好第四次全国文物普查工作，用好用活南坪曲子传习所等平台，传承保护好非物质文化遗产。

牵头领导：分管文广体旅工作的副县长

牵头单位：县文广体旅局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（三）完善多层次全民保障体系

68.巩固拓展全民参保计划成果，确保参保率稳定在95%以上，困难人群参保率保持在100%。

牵头领导：分管人力资源社会保障工作的副县长

牵头单位：县人力资源社会保障局

协同单位：县财政局、县医保局，各乡（镇）人民政府

69.大力推进医保支付方式改革，扎实做好异地结算工作，深入开展欺诈骗保专项整治，坚决守护好群众的“救命钱”。

牵头领导：分管医疗保障工作的副县长

牵头单位：县医保局

协同单位：县财政局、县卫生健康局，各乡（镇）人民政府

70.持续完善分层分类社会救助体系，做深做实“一老一小”服务工作，扎实做好退役军人、残疾人等服务保障工作，全力维护青少年、妇女等合法权益。

牵头领导：分管民政工作的副县长

牵头单位：县民政局

协同单位：县教育局、县财政局、县退役军人事务局、团县委、县妇联、县残联，各乡（镇）人民政府

八、更好统筹发展与安全，守牢高质量发展底线红线

（一）坚决守牢安全生产工作底线

71.坚持“人民至上、生命至上”，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入开展重点领域安全风险隐患排查和专项整治，全面做到“清单管理、整改闭环、动态清零”，坚决防范和遏制各类安全事故发生。

牵头领导：分管应急管理（县安办）工作的副县长

牵头单位：县应急局（县安办）

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

72.压紧压实防灾减灾救灾责任体系，不断加强气象灾害预警预报，全覆盖开展综合应急演练，严格落实“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，坚决守护人民群众生命财产安全。

牵头领导：分管应急管理（县安办）、水务、自然资源工作的副县长

牵头单位：县应急局（县安办）、县水务局、县自然资源局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

73.持续抓好森林草原防灭火工作，强化宣传预防，严格火源管控，做好应急处置，坚决筑牢生态安全屏障。

牵头领导：分管林草工作的副县长

牵头单位：县林草局、县应急局（县森防指办）

协同单位：县森防指成员单位，各乡（镇）人民政府

（二）不断提升社会综合治理水平

74.深入推进“平安九寨”建设，持续深化“三反两防”专项斗争，常态化开展扫黑除恶、禁种铲毒、反电诈等工作，加快完善合成作战机制，不断提升警情处置能力。

牵头领导：分管公安工作的副县长

牵头单位：县公安局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

75.坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化“微网实格”基层治理，将维护稳定、基层治理、公共服务“三大职能”下沉网格，加快构建“全面系统、科技赋能、见人见事、见底见效”的基层治理新格局。

牵头领导：分管公安、民政工作的副县长

牵头单位：县公安局、县民政局

协同单位：县民宗局、县司法局、县信访局，各乡（镇）人民政府

76.优化社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，稳妥推进涉建、金融等重点领域信访矛盾化解，确保社会大局和谐稳定。

牵头领导：分管信访工作的副县长

牵头单位：县信访局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（三）持续提高风险防范化解能力

77.严格落实地方政府债务管理规定，加强债务风险分析、研判和预警工作。严厉打击非法集资等各类非法金融活动，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

牵头领导：分管财政、公安工作的副县长

牵头单位：县财政局、县公安局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

78.扎实做好拖欠企业账款、农民工工资等清理整治工作，建立健全清欠台账，多方筹措还款资金，坚决防范各类社会风险。

牵头领导：分管经济商务和信息化、人力资源社会保障工作的副县长

牵头单位：县经济商务和信息化局、县人力资源社会保障

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

79.积极稳妥化解房地产领域风险，加快推进保障性住房建设，确保房地产平稳有序发展。

牵头领导：分管住建工作的副县长

牵头单位：县住建局

协同单位：县发改局、县财政局（县金融工作服务中心）、县公安局，各乡（镇）人民政府

80.坚持我国宗教中国化方向，继续做好寺庙依法规范管理工作，不断提升宗教事务法治化水平。

牵头领导：分管民宗工作的副县长

牵头单位：县民宗局

协同单位：县教育局、县公安局、县司法局、县自然资源局、县住建局、县应急局、县审计局、县税务局，各乡（镇）人民政府

九、建设人民满意政府

（一）坚定不移铸牢政治忠诚

81.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，持续强化讲政治、抓落实的鲜明导向，切实推动中央大政方针、省委省政府决策部署、州委州政府工作要求和县委具体安排落地生根、见行见效。

牵头领导：县政府班子成员

责任单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（二）慎终如始坚持依法行政

82.践行习近平法治思想，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策程序规定。深入推进行政权力公开和政务公开，不断提升政府公信力和执行力。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督，强化审计监督和统计监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理水平。

牵头领导：县政府班子成员

责任单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（三）笃行实干提升政府效能

83.注重勤政务实，大力倡导苦干实干，不折不扣抓落实。深化政府部门协同配合，加强各行业领域政策统筹，确保同向发力、形成合力。加大重点工作督查督办力度，做到件件有着落、事事有回音。推动数字优政，在经济调节、灾害预警、公共安全等领域加强数据资源统筹，推出一批应用项目，构建数字化、智能化的政府运行新形态。

牵头领导：县政府班子成员

责任单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

（四）驰而不息推进正风肃纪

84.坚定不移推进政府系统全面从严治党，以零容忍态度惩治腐败，永葆为民务实清廉政治本色。

牵头领导：县政府班子成员

责任单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

85.严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定精神及其实施细则，深入推进纪律作风建设行动，从严纠治“四风”顽疾，持续拓展为基层减负成果。

牵头领导：县政府班子成员

责任单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府

86.严肃财经纪律，严控一般性支出，推进节约型机关建设，习惯过“紧日子”，集中财力办大事。

牵头领导：分管财政工作的副县长

牵头单位：县财政局

协同单位：县级各部门，各乡（镇）人民政府