关于印发《九寨沟县燃气安装使用价格乱象专项整治工作方案》的通知

关于《九寨沟县燃气安装使用价格乱象专项整治工作方案》的解读

各乡（镇），县级相关部门：

经县人民政府研究同意，现将《九寨沟县燃气安装使用价格乱象专项整治工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                    九寨沟县人民政府办公室

  2026年4月3日

九寨沟县燃气安装使用价格乱象专项整治工作方案

按照《九寨沟县政府系统整治群众身边的不正之风和腐败问题暨薄弱县“脱薄争先”工作方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

聚焦燃气安装使用环节价格乱象突出问题，以系统排查、集中整治、建章立制为抓手，通过强化部门协同、精准施策整治、健全长效机制，全面规范燃气市场价格行为，切实减轻群众燃气使用负担，不断提升人民群众的满意度。

二、整治重点

本次专项整治覆盖全县所有燃气经营企业，聚焦燃气安装、使用全流程价格收费行为，核心整治以下四个领域：

（一）规范燃气安装收费

降低天然气安装收费价格，清理规范安装环节不合理收费项目，切实减轻群众安装负担，提升天然气普及使用率，推动民生福祉与燃气事业协同发展。

（二）强化日常收费监管

加大对燃气销售价格、燃气检测、维修等增值服务收费，以及燃气表具更换、液化气瓶押金等环节收费行为的监督检查，严厉查处乱收费、超标准收费等行为。

（三）完善价格公示机制

督促燃气经营企业全面、清晰公示燃气收费项目、收费标准、计费方式等内容，实现燃气价格透明化，杜绝不明码标价、标价不规范等问题。

（四）推进配套项目建设

加快九寨沟县城市燃气庭院管道改造项目的申报进度，力争2027年上半年开工建设，从硬件层面优化燃气供应体系，为规范燃气价格管理奠定基础。

三、工作安排

专项整治工作自2026年3月启动，至2026年7月结束，分四个阶段推进：

（一）动员部署与自查排查阶段（2026年3月1日—4月1日）

一是召开全县燃气安装使用价格乱象整治工作动员部署会，传达县级工作方案要求，明确各部门职责、整治重点和时间节点，统一思想认识，部署工作任务。

二是组织县域内所有燃气经营企业开展全面自查，对照整治重点逐条梳理价格收费行为，建立问题台账，形成自查报告报县住建局。

三是组织燃气经营企业开展周边县市燃气安装报装材料费用标准专项调研，全面收集参考数据，为制定我县规范收费标准提供依据。

四是开展线下线上多渠道排查，通过实地检查、入户走访、梳理12345政务服务热线、信访举报等线索，广泛收集价格乱象问题，对问题台账实行挂图作战、销号管理。

（二）集中整治与攻坚突破阶段（2026年4月1日—5月1日）

一是委托有资质的造价咨询单位，结合周边县市调研数据与我县实际，编制我县燃气相关安装费清单及造价，合理降低燃气安装价格。

二是通过政府门户网站、燃气企业官网、微信公众号及燃气营业厅公示栏、社区公告等线上线下渠道，全面公示燃气安装及相关服务费用标准。

三是对存在价格违规问题的燃气企业下达《整改通知书》，责令限期整改，停止违规收费行为，退还多收群众费用，并书面报送整改情况。

四是对拒不整改、整改不到位或情节严重的燃气企业，依法移交综合行政执法局处理，适时公开曝光典型案例，强化警示震慑效应。

五是聚焦价格监管机制不完善、群众监督渠道不畅通等短板弱项开展攻坚，每周召开工作推进会，通报整改进展，协调解决整治难点问题。

（三）总结验收与脱薄争先阶段（2026年5月1日—6月1日）

一是全面梳理总结专项整治工作成效，对照县级整治任务和工作目标，逐项核查问题整改销号情况，形成专项整治工作总结报告报县纪委。

二是做好迎检准备工作，配合县整治办开展验收核查，对验收中发现的问题立行立改，确保整治任务全部达标、问题全部销号。

三是对照薄弱县脱薄标准，梳理整治工作成效，补齐燃气价格监管工作短板，将整治成果与基层治理结合，推动燃气行业规范化管理，助力我县实现脱薄争先。

（四）巩固提升与建章立制阶段（2026年6月1日—7月1日）

一是开展整治工作“回头看”，对燃气企业整改情况进行随机抽查、回访，核查整改成效，防止价格乱象问题反弹回潮，对未整改到位问题责令限期整改。

二是深入剖析典型案例，深挖燃气价格乱象背后的制度漏洞和监管短板，举一反三，完善我县燃气价格监管、收费公示、投诉处理等工作机制。

三是组织开展群众满意度测评，通过问卷调查、入户走访等方式收集群众意见建议，优化整治措施，提升燃气服务质量。

四是建立燃气价格监管长效机制，将燃气价格日常监管纳入住建部门常态化工作，定期开展市场价格检查，畅通群众举报投诉渠道，持续巩固整治成果。

四、工作职责

县住建局负责牵头开展燃气安装使用价格乱象专项整治工作，统筹推进整治各阶段工作；组织开展燃气企业自查、实地排查和问题整改督导；加快城市燃气庭院管道改造项目申报；做好整治工作进度统计、资料报送、总结梳理等日常工作；对整治中发现的违规问题线索，按程序移交相关执法部门。县发展和改革局负责指导燃气价格制定与调整，开展价格认证工作，为编制燃气安装费清单及造价提供专业支撑；配合做好燃气价格政策宣传和监管工作。县市场监管局负责开展燃气市场价格监督检查，严厉查处不明码标价、乱收费、超标准收费等价格违法行为；配合住建局开展燃气企业排查，及时核查移交的价格违规问题线索，反馈处理结果。各乡（镇）人民政府负责配合县级部门开展辖区内燃气价格乱象排查、政策宣传和问题整改工作，收集辖区群众意见建议，及时上报相关问题线索。

五、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任

成立九寨沟县燃气安装使用价格乱象整治工作专班，各单位要严肃工作纪律，严格遵守执法、保密、廉洁等各项规定，把握整治重点、细化工作措施、明确责任分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保整治工作落地见效。

（二）深化部门联动，凝聚整治合力

充分发挥住建、发改、市场监管等部门优势，强化部门间问题线索排查、案件移送、联查联办、情况通报等环节的协作，形成监管合力。加强与纪检监察部门的衔接，及时移交涉嫌违纪违法的问题线索，推进整治工作与惩治腐败一体推进。

（三）强化宣传引导，畅通监督渠道

通过政府官网、微信公众号、社区公告栏等平台，广泛宣传燃气价格政策和整治工作进展，公示合规收费标准；畅通12345政务服务热线、信访举报等群众监督渠道，及时回应群众诉求，引导群众积极参与整治工作。

（四）严格督查问责，严肃工作纪律

建立整治工作督查机制，对整治工作中敷衍塞责、推进不力、履职不到位的单位和个人，进行约谈提醒、通报批评；对涉嫌违纪违法的，按程序移交相关部门处理，确保整治工作各项任务落到实处。

（五）坚持标本兼治，健全长效机制

在集中整治的基础上，注重源头治理，针对整治中暴露的制度漏洞和管理短板，完善相关制度机制，将燃气价格监管纳入常态化管理，推动燃气安装使用价格管理工作制度化、规范化、常态化，实现整治成果长效巩固。