关于《九寨沟县2026年旅游行业导游乱象、强制消费专项整治工作方案》的解读

关于印发《九寨沟县2026年旅游行业导游乱象、强制消费专项整治工作方案》的通知

一、起草背景及依据

（一）起草背景

为深入贯彻落实全面从严治党要求，落实《中华人民共和国旅游法》《四川省旅游条例》等法律法规，切实维护群众切身利益，持续深入开展群众身边不正之风、腐败问题11件民生实事“旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治”行动，结合九寨沟县实际情况，制定本工作方案。

（二）起草依据

本《工作方案》主要依据以下文件制定：

1.《四川省推进文化和旅游深度融合发展领导小组办公室关于印发<纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项工作方案>的通知》（川文旅融领办〔2026〕2号）

2.《九寨沟县人民政府办公室关于印发<九寨沟县政府系统整治群众身边不正之风和腐败问题暨薄弱县“脱薄争先”工作方案>的通知》（九寨沟府办发〔2026〕12号）

二、基本框架和主要内容

《工作方案》共六部分，系统阐述了整治工作目标、组织领导、整治内容、整治措施、实施步骤与工作要求。主要内容包括：

第一部分工作目标：强化思想指导，聚焦突出问题，形成共治格局，加大旅游市场整治力度，净化文旅市场生态环境。

第二部分组织领导：成立专项工作领导小组，分管副县长任组长，牵头部门负责人任副组长，相关涉旅部门为成员。

第三部分整治内容：明确11个（类）重点整治对象和17大类重点整治行为。

第四部分整治措施：构建多部门联动机制，强化线上线下同步整治，开展联合督导检查，及时梳理推进情况。

第五部分实施步骤：明确自查自纠、集中整治、巩固提升三个阶段时间节点，细化具体工作任务。

第六部分工作要求：督促相关部门提高政治站位，对标工作要求，形成整治合力；同时须加强宣传引导，严肃工作纪律，确保方案落地实施。

《工作方案》坚持“规划引领、统筹实施、聚焦重点、专项整治、监管并重、长效管理”的原则，旨在通过专项治理与长效机制相结合，推动形成“政府主导、部门联动、行业自律、社会监督”的共治格局，加大旅游市场整治力度，净化文旅市场生态环境，以显著治理成效提升群众和游客获得感、幸福感、安全感。