中国共产党九寨沟县第五届委员会第九次全体会议公报

中国共产党九寨沟县第五届委员会

第九次全体会议公报

（2026年8月3日中国共产党九寨沟县

第五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党九寨沟县第五届委员会第九次全体会议，于2026年8月3日在九寨沟县举行。

出席全会的有，县委委员27人，候补县委委员2人。县纪委监委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。省、州第十二次党代会代表和县第五次党代会代表中部分基层同志，援助人才干部代表列席会议。

全会由县委常委会主持，县委书记李为仁作了讲话。

全会审议通过了《中共九寨沟县委关于坚持生态优先文旅赋能加快推进农业农村现代化的决定》。李为仁就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委五届八次全会以来，面临严峻复杂形势和多重困难挑战，县委常委会团结带领全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻学习领会习近平总书记对四川工作、对阿坝工作、对九寨沟工作重要指示批示精神，全面贯彻新时代党的治藏方略和中央、省委、州委决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动经济稳中有进，统筹推进文化和旅游深度融合发展，不断增进民生福祉，守牢守住安全发展底线，纵深推进全面从严治党，全县各项事业取得新突破。

全会指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，对四川“三农”工作尤为关心，每次来川视察都作出重要指示，赋予打造新时代更高水平“天府粮仓”、把农业大省这块金字招牌擦得更亮、加快实现由农业大省向农业强省转变等使命任务。省委、州委先后召开全会系统部署农业农村现代化各项任务，为我们做好农业农村现代化各项工作指明了方向、明晰了路径、提供了遵循。全县上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实省委十二届九次、州委十二届九次全会决策部署，坚持生态优先、文旅赋能、因地制宜、富农强农，破除农业基础薄弱、产业体量偏小、农旅融合不深、富农效益不足四大难题，构建生态为基、农业为底、文旅为魂、城乡共荣的生态文旅型农业农村现代化体系。到2030年，努力让农业生产更加高质高效、农旅融合更加紧密深入、乡村发展更加宜居宜游、农牧民生活更加富裕美好、乡村治理更加有序精细，生态文旅型农业农村现代化取得阶段性进展。到2035年，农旅融合产业体系成熟完善，和美乡村建设全面成型，农牧民多元增收格局稳固建立，精细化治理体系高效运行，与全国全省全州同步基本建成现代化农业农村。

全会指出，要构建农旅融合的现代农业产业体系。全面提升农业综合生产能力和质量效益，加强耕地保护，稳步推进高标准农田建设，稳定发展粮油生产，大力发展高山蔬菜、错季蔬菜，推进畜禽渔规模化养殖，大力培育省级现代农业园区，增强农业防灾减灾能力。做强“九寨沟”特色农牧产品品牌，持续推进农产品“三品一标”认证，打造九寨农旅产品整体IP，推动九寨沟道地药材、特色果业等产品向旅游伴手礼、文创特产升级。培育农文旅融合新业态，布局建设“两核”片区康养度假、大录片区牧旅体验、双河片区农旅体验带，培育发展田园观光、果园采摘、景观农业等沉浸式农旅项目，积极发展森林康养、自然研学等“农业+”融合业态，健全景村协同发展机制。搭建农特产品产销服务链条，加快农产品产地初加工和精深加工能力建设，实施农产品“后备箱工程”，做优做精“一村一品”。培育适配旅游市场的新型农业经营主体，引导其围绕旅游市场需求调整产品结构和经营方式，支持有条件的经营主体向农旅复合型方向转型发展，鼓励村集体经济组织领办农旅融合项目。

全会指出，要打造主客共享的宜居宜业和美乡村。构建便民兴旅的基础体系，开展新一轮农村公路提质增效行动，深化乡村运输“金通工程”，实施“路衍经济”配套提升工程，持续完善农村供水保障体系，提升农村电网供电保障和综合承载能力，加快推进5G网络向农村及偏远地区延伸。营造优质美丽的生活空间，抓实农村“三大革命”，加强传统村落保护利用，强化村落风貌管控，实施农村危房改造、农房抗震改造，严厉打击私搭乱建、未批先建、少批多建等违法违规行为。推进共享共用的公共服务，深化县域“教联体”“医共体”建设，提升基层中医药服务能力，完善县乡村三级养老服务网络，提升村级阵地综合效能，构建主客共享便民服务圈。建设和谐共生的生态环境，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，做好白水江流域水环境综合治理和水土流失防治，强化矿山生态修复、地灾隐患防治，推动乡村生态优势转化为发展胜势。

全会指出，要努力让农牧民生活更加富裕美好。实施农牧民收入倍增行动，拓展农牧民增收渠道，完善联农带农机制，推动惠农助农政策落实到户到人，做好农村低效闲置资产分类管理，鼓励农户通过出租、入股、合作等方式盘活合法自有资产。多渠道促进高质量就业创业，实施大规模订单式、定向性职业技能培训，优化县乡村三级公共就业服务平台，完善农牧民创业扶持体系，健全劳动者权益保障制度。做好常态化精准帮扶，加强常态化防止返贫致贫监测，健全精准识别和快速响应机制，做好易地搬迁村寨后续扶持，坚持和拓展开发式帮扶，整合用好帮扶资源，持续推进群众工作“石榴籽”工程，完善特殊群体关爱服务体系。丰富群众精神文化生活，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深化国家、公民、法治“三个意识”教育，加强新时代文明实践体系建设，持续培树“四好”农牧民家庭，抓好㑇舞、南坪曲子等非遗文化遗产保护传承和活化利用。

全会指出，要推动乡村治理现代化。增强党建引领乡村治理能力，建强农村党组织，加强村（社区）“两委”制度化、规范化、实战化建设，常态化整顿软弱涣散村党组织，规范村级权力运行。更好发挥村民自治作用，推进村党组织领导的村组织体系建设，完善村民（代表）议事制度，加强村规民约建设，持续推进移风易俗，发挥道德模范和身边好人引领作用。建设平安法治乡村，推进应急管理和乡村治理资源整合，完善农村防灾减灾救灾体系，健全乡村矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制，推进县乡两级综治中心规范化运行，常态化推进扫黑除恶，强化寺庙依法规范管理，全面推进“一村一法律顾问”“一村一警”建设。强化数智赋能乡村治理，补齐农村宽带网络、智能设备等硬件短板，深化“互联网+微网实格”数字化治理模式，推进乡村智慧监管体系建设，培育乡村治理骨干队伍。

全会指出，要加强推进农业农村现代化的支撑保障。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，全面落实乡村振兴责任制，提升党员干部抓“三农”工作本领，持续优化对农业农村的政策供给，建强专业人才队伍，完善考核评价体系，不断开创农业农村现代化建设新局面。

全会强调，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党委（党组）要把推进农业农村现代化作为重中之重，加快实现处处是景、步步如画的“形态之变”，加快实现特色鲜明、活力迸发的“业态之变”，加快实现淳朴民风、和合善治的“文态之变”，加快实现环境优良、宜居宜游的“生态之变”，努力让各族群众生活更加幸福美好。

全会强调，全县上下要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，以钉钉子精神推动各项决策部署落地见效。要在加强领导中推动落实，健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导体制，持续压实工作责任。要在转变作风中推动落实，从农牧民群众的喜怒哀乐中检视我们的工作，以务实作风推动各项任务落地见效。要在督查问效中推动落实，以鲜明实干导向和严格督导问责，倒逼各项工作提质增效。

全会强调，要把推动全会精神落实与抓好当前各项重点工作紧密结合，全力做好旅游旺季服务保障，统筹抓好防汛减灾和安全生产各项工作，持续推进省委巡视反馈问题后续整改，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，高标准高质量筹备好县第六次党代会，奋力推动“十五五”开好局起好步。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，审议并通过了《中共九寨沟县委关于召开中国共产党九寨沟县第六次代表大会的决议》，决定中国共产党九寨沟县第六次代表大会于2026年10月召开。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、奋发有为的使命感，不折不扣贯彻全会精神，千方百计推动农业农村现代化各项任务落地见效，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。