五年答卷・医疗卫生篇——守护万家安康 筑牢九寨健康民生屏障

县党代会召开在即。回望过去五年，九寨沟县始终坚持“人民至上、生命至上”，紧扣建设国际生态文化旅游目的地总体目标，以健康县域建设为统领，持续补短板、强弱项、促改革、优服务，不断完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，统筹群众医疗救治与游客医疗救护，公共卫生防护网越织越密，医疗服务能力实现跨越式提升，各族群众和广大游客健康获得感持续增强。

硬件提质扩容，医疗基础条件实现跃升。五年来，全县累计投入卫生健康资金7.2亿余元，持续完善医疗卫生硬件设施。投入1.35亿元推进医共体综合楼、中藏医院医技楼建设，新增编制床位200张；完成12个乡镇卫生院标准化提升、77个村卫生室标准化建设。建成集远程会诊、影像、心电于一体的县乡远程医疗平台，基层5G远程专网实现全覆盖；县人民医院建成应急物资储备库，物资储备可满足30天满负荷应急需要。成功通过国家卫生县城第三轮复审，创成国家卫生乡镇2个、省级卫生乡镇10个、省级卫生村100个，城乡医疗卫生阵地面貌焕然一新。

深化医改攻坚，紧密型医共体建设跑出九寨速度。创新体制机制，实现紧密型县域医共体建设“三个率先”：率先建成实体化紧密型县域医共体，推行“四级联动、三化管理、六统一运行”模式；率先实行医保基金总额预付制度，落实“总额预算、结余留用、合理超支分担”；率先实现药械集中采购统一配送，切实降低群众就医购药负担。全面落实七类重点人群“先诊疗后付费”，实现异地住院“零押金”结算。县域住院人次稳步增长，次均住院费用、次均门诊费用显著下降，县域就诊率位居全州前列。建成危急重症抢救、临床检验、医学影像、心电诊断、病理诊断五大中心，县人民医院建成阿坝州卒中中心，开展DSA等新技术，急诊科获评省级重点专科，12个乡镇卫生院全部达到国家“优质服务基层行”基本标准，分级诊疗格局基本成型。

建强人才队伍，激活医疗卫生内生动力。落实“两个允许”绩效考核政策，设立医共体“岗位池”“人才池”，推行岗编分离、动态流转。五年来累计下派专家50人次、基层全科医生轮岗15人次，县域内柔性调配医务人员150人次；引进临床、护理等专业人才30名，选派150名医务人员赴省州进修，培育县级学科带头人6名、基层骨干医生10名。依托东西部协作“传帮带”工程，上级驻点专家下沉带教，本土医疗卫生人才队伍持续发展壮大。

筑牢公卫防线，织密全域疾病防护网络。完善县、乡、村三级传染病直报网络，法定传染病报告率保持100%，艾滋病、结核病、包虫病保持低流行态势。重大灾害后高效开展防疫消杀，实现“大灾之后无大疫”。组建67支家庭医生签约团队，七类重点人群签约率90%以上，居民健康素养水平提升至28%。强化重点人群健康保障，孕产妇死亡率连续14年为零，婴儿死亡率控制在5‰以下；扎实开展农村妇女“两癌”筛查，落实脱贫人口医疗帮扶政策，“健康直通车”常态化下乡巡诊，把健康服务送到群众家门口。

立足文旅特色，构建医旅融合急救保障体系。紧扣全域旅游发展实际，搭建“县急救中心—区域次中心—乡镇急救站点—村卫生室急救哨点”四级医疗急救网络，升级120急救指挥调度系统，全州率先建成急诊急救“五大中心”，开通急危重症救治绿色通道。五年累计转运救治游客急危重症8600余人次，设置景区健康驿站3个，年均服务游客1.5万人次，全力守护广大游客生命健康安全。

传承特色优势，中藏医药焕发时代活力。做强中藏医药特色专科，县中藏医院老年病科纳入州级重点专科，针灸科、骨伤科推进省级中医优势专科建设。研发“九寨沟藏药浴包”“高原感冒汤”等8种协定处方，推动大健康产品转化落地。12个乡镇卫生院全部设立中藏医药服务站，推广拔罐、艾灸、藏药贴敷等20项适宜技术，基层中藏医药服务占比达到35%以上，将中藏医调理服务延伸至景区健康驿站，更好服务本地群众与广大游客。

站在新的历史起点上，九寨沟县将继续坚持以人民健康为中心，持续补短板、强弱项、促改革、优服务，不断健全公共卫生体系，提升医疗服务水平，做强中藏医药特色，深化医旅融合发展，全方位守护各族群众和游客生命健康，以卫生健康事业高质量发展实绩迎接县第六次党代会胜利召开。